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凌云扎实开展普访贫困户、农村留守儿童和空巢老人行动

发布: 2015-07-10 | 来源:情系茶山-凌云县综合门户网站!. | 编辑:admin | 查看:

(通讯员 肖发凌 强金银)为深入贯彻落实习近平总书记在贵州省考察扶贫开发工作时的重要讲话精神,全面落实自治区党委、政府和市委、市政府关于精准扶贫的决策部署。近日,凌云县结合“三严三实”专题教育,以精准识别、精细管理、精确实施为前提,以关爱、关注农村留守儿童和空巢老人为出发点,以精准扶贫、精准脱贫为目标,在五个乡(镇)开展干部普访贫困户、农村留守儿童和空巢老人试点行动。

  坚持上下联动、全面覆盖。县级领导带头,县、乡(镇)、村(社区)全体干部整体联动,确保实现普访贫困户、农村留守儿童和空巢老人试点工作顺利进行。

  坚持统筹兼顾、协调推进。把普访活动与“三严三实”专题教育、联系群众、深入基层调研、定点帮扶、驻村帮扶、包案督访结合起来,统筹安排,解决好服务群众“最后一公里”问题,帮助贫困户、农村留守儿童和空巢老人解决实际困难和问题,促进农村和谐稳定。

  坚持因村施策、因户施法。全面掌握贫困户、农村留守儿童和空巢老人的基本情况,深入分析研究,因地制宜、因村施策。对贫困户要落实帮扶人员,协调解决扶持项目和资金等,实行差别化扶持、精准化帮扶;对农村留守儿童和空巢老人要给予关怀,解决他们生活中实际困难和问题,提高工作实效。

  坚持按照全县“六精六准”精准脱贫要求推进工作。一是精宣传,准到户。精心宣传扶贫惠民政策,准确把政策宣传到村到户。二是精识别,准对象。开展干部普访再精确识别贫困户,准确认定扶贫对象,完善建档立卡和信息平台。三是精队伍,准结对。安排精干的扶贫专职副职和干部队伍,准确的全覆盖结对贫困户。四是精措施,准帮扶。结合实际采取精确的产业、项目、搬迁、就业和培训等措施,准确的帮扶贫困户脱贫致富奔小康。五是精引导,准关爱。精心引导农村留守儿童和空巢老人的身心健康,准确传导党和政府的关爱和帮助。六是精考评,准责任。精细制定扶贫考评机制,准确落实各乡(镇)、各部门和干部的扶贫工作责任。

  为加强领导,统筹推进凌云县干部普访贫困户、农村留守儿童和空巢老人试点工作,以县委书记方立斯、县长伍奕蓉为行动组长,相关乡(镇)、部门高度重视,抽调工作责任心强、办事认真负责、效率高的工作人员到普访办公室工作,把普访贫困户、农村留守儿童和空巢老人作为践行“三严三实”的具体行动,认真研究指定具体方案,明确责任、分解任务,把普访任务落实到具体责任单位、责任人,积极有序推进普访工作。主要领导要亲自研究部署,务必身体力行,带头做好工作,认真抓好落实。要加强与乡(镇)、村(社区)“两委”、驻村工作组、贫困村第一书记的沟通,确保普访工作让基层满意、受群众欢迎。

  强化督促检查。督查部门要把普访工作作为重要督查计划,加强督查工作,定期通报督查结果。县扶贫攻坚指挥部要加强成员单位间的协调配合,加强检查指导,共同推进普访工作落到实处、见到实效。

  加强宣传营造良好氛围。加大宣传力度,大力宣传普访贫困户、农村留守儿童和空巢老人的主要意义、措施办法、进展情况和工作成效。对普访工作涌现出来的先进人物和好做法、好经验,要及时挖掘提炼和总结推广,营造良好的社会舆论氛围。

  落实普访内容扎实开展工作,干部普访要按照 “一看二听三传四定”工作法认真开展工作。一看:看贫困户衣食住行;二听:听贫困户疾苦、听贫困户需求;三传:传导党和政府的关怀、宣传扶贫惠民政策、传导精气神增信心;四定:定贫困底数、定发展路子、定脱贫措施、定脱贫时间。首轮普访试点村贫困户主要察民情、析村情,进行摸底调查,了解政策执行情况,了解贫困户家庭子女入学情况,制定帮扶措施,对所有农村留守儿童和空巢老人进行一次集中、全面、深入、细致的“拉网式”排查,彻底查清农村留守儿童和空巢老人的数量、构成、特点、家庭状况等基本情况。

  精准落实帮扶措施。一是精准建强基层组织。加强农村基层组织建设,增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力,大胆探索发展农村集体经济路子,发展壮大村集体经济。二是精准扶持项目。按照“一户一法”帮扶机制,对有脱贫能力的贫困户,要搞好政策扶持,增加资源投入,加强教育引导,增强其自我发展能力;对思想意识陈旧,缺乏摆脱贫困能力的贫困户,要以浅显易懂的方式,把中央、自治区、市、县的惠农政策、扶贫开发政策宣传到村到户,引导贫困群众转变思想观念,增强信心,通过苦干实干脱贫致富;对需搬迁安置的贫困户,要帮助其实施扶贫生态移民搬迁安置;对无业可扶、无力脱贫的“两无”人员,要积极协调相关单位将其纳入“低保”保障其基本生活。三是精准调处矛盾纠纷。针对群众反映强烈、影响农村发展稳定的各种矛盾和问题,深入细致地做好群众工作,加强教育疏导,引导群众以理性合法方式表达诉求,帮助化解矛盾纠纷,努力消除各种不稳定因素,切实把问题化解在基层、解决在萌芽状态。

  精准落实农村留守儿童和空巢老人保障。进一步健全社会救助体系,全面加强农村留守儿童和空巢老人的基本民生保障工作,及时将符合条件的农村留守儿童和空巢老人纳入城乡低保、医疗救助、灾害救助、流浪人员救助等社会救助保障范围。凡基本生活有困难的,一律实行“应保尽保、应救尽救”,切实保障农村留守儿童和空巢老人的基本生活。要积极发动社会组织、社工参与关爱农村留守儿童和空巢老人工作,及时为农村留守儿童和空巢老人提供必要的帮助和关怀。要建立村(社区)委干部、党员和学校、教师联系帮扶农村留守儿童和空巢老人的制度,“一对一”与农村孤寡老人、留守儿童结成爱心帮扶“对子”,定期进行走访,了解帮扶对象思想状态、生活状况、家庭情况的动态变化;要积极倡导邻里互助,认真选择有意愿、负责任的家庭采取全托管或半托管的形式,组建关爱农村家庭互助队伍,调动社会资源,关心照料农村留守儿童和农村空巢老人。

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