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逻楼镇农业产业发展探究

发布: 2014-04-22 | 来源:情系茶山-凌云县综合门户网站!. | 编辑:admin | 查看:

逻楼镇农业产业发展探究

 

————以线椒产业为例

                        

  韦 华 杰

 

农业产业的发展一直是各级党委政府在经济发展中重点研究的内容,特别是大石山区的农业产业,更是经济发展的一个难题,很难取得突破,同时各级政府和农民也一直在着力探索研究,因为这事关系到人民能否脱贫致富,影响到贫困地区倍增计划能否实现,涉及边远山区到能否与全区全国一起同步建成小康社会的重大问题。

一、2013年逻楼线椒产业分析

近年来,在县委县政府的领导下,镇党委政府也为农业产业做了很多调研和尝试。但是一直没有取得实质性突破,以今年线椒产业为例,分析其产业发展需要考虑的因素和解决的难题。

2013年逻楼镇种植线椒200亩,主要分布于新洞大坝和新寨等地。在县委县政府统一部署下,线椒种植采取“政府主导,农民种植,公司收购”的模式,政府引进收购公司,政府提供种苗和化肥农药,还给予椒农每亩200元的补助。农民只需要出劳动力和土地即可种植,公司只需要按照约定回收辣椒。今年线椒种植是由镇政府与公司签订协议,收购按照市场价,同时执行最低保护价0.6元每斤,而收购时间截止到6月15日。收购地点设在下甲,距离逻楼50公里。

结合逻楼实际,分析线椒这一产业模式的不可行性。逻楼镇2012年12月1日开始幼苗,由于气温低,水分不足,种苗生长慢,到2013年3月2日才开始移栽,耗时90天(正常育苗40天可移栽),逻楼线椒种植地点在洞村和新寨,这两地均严重缺水,依靠人力运水种植,线椒生长特别慢。直到2013年五月底才开始第一批线椒成熟上市。线椒对逻楼的农民来说的新型产业,绝大多数农民并不愿意种植,一方面,农民没有看见种植线椒增收的先例;另一方面,农民对政府引进的公司和收购价格都存在质疑。没有积极做好产业的意识和信心。另外农民没有掌握线椒种植技术,生长过程中出现的病态没有及时采取措施治疗,造成不小的损失。在协议中约定,不在逻楼设收购点,农民把线椒运往下甲增加了成本。设定最低保护价为0.6元每斤,采收成本就达到0.35元每斤,加上种植,护理和运费等成本,农民已经无利可图。协议约定6月15日回收结束,逻楼冬季气温低,春季回暖迟,线椒生长缓慢,到6月15日线椒仅能成熟第一、二批次,剩余的三批次公司不收购,逻楼当地市场无需求,农民找不到外销市场,造成农民重大损失。以下数据或许更能说明线椒种植的经济效益问题。逻楼育苗成本:200元∕亩×200亩=40000元,拉苗运费:8750元,物资成本:675元∕亩×200亩= 135000元,种植劳动力成本:300元∕亩×200亩=60000元。采收成本:0.35元∕斤×55470斤=19414元。合计支出:263164元。逻楼线椒总收入:0.75元∕斤×55470斤=41602元。合计亏本221562元。

这以上分析可以看到,在逻楼现有的条件下,线椒产业目前还是无法大力发展的,无论是农民基础,气候条件,还是市场需求都不利于这一产业的发展。

二、逻楼农业产业发展的探索

1、逻楼基本情况。

逻楼镇位于凌云县东面,东与河池市凤山县江洲乡毗邻,南与沙里乡相交,西与泗城镇相连,北与加尤镇及凤山县中亭乡接壤,距凌云县城37公里,全镇共辖20个村民委员会327个村民小组,居住着壮、汉、瑶三种民族42000多人。境内石山林立,重峦迭嶂,沟洼纵横,素有“九分石头一分土”之称。全镇土地面积26685亩,其中水田面积9743亩,旱地面积16942亩,据统计,农业人口38485人,外出务工达到19938人,2013年人居纯收入4165元。

    2、逻楼土地分布及自然条件。

逻楼镇属于典型的石山地区,仅有的一点土地集中在几个大坝,依靠自身条件没有排洪与抗旱功能,农作物收成主要根据天气形势而定。

逻楼大坝分布于洞村、安水、陇朗、新洛、祥福、大言、布林等地,其中洞村、新洛、祥福、布林等地交通不便利,洞村、陇朗、大言等地没有固定水源灌溉,安水、祥福、布林等地则经常被水淹没。所以水需求量大的作物和不耐旱的作物不适合在逻楼种植(例如稻谷,蔬菜等)。

逻楼全镇土地面积26685亩,人均土地0.7亩,无法满足大部分劳动力作业,要做大做强一项产业必需解决土地流转,让少数劳动力耕作土地才能突破发展瓶颈(例如发展桑蚕产业)。

逻楼镇年平均气温23摄氏度,在冬季最低气温达到0—5摄氏度,不耐寒作物不适合种植(例如线椒,火龙果等),年度温差较大,经常出现春冬干旱寒冷,秋夏洪涝炎热等现象,不适合种植生长周期长的农作物(例如玉米等)。

    3、逻楼基础设施。

逻楼典型的石山地区,距离县城37公里的路程属于农村三级油路,弯道多,坡度陡,很多大型物流车辆不便通行,也没有通往发达地区的过境大道,农产品的运输成本很高。不是省道途径的几个村大型运输车均无法到达。水利设施方面,全镇有新寨、林河、祥福、界排等四个水库,由于水源欠缺,蓄水量差,另外,还有灌溉水渠建设滞后,只有防洪,没有灌溉抗旱功能。长期水土流失和缺少资金的维护,排洪系统功能逐渐萎缩,低洼地段汛期经常出现洪涝等自然灾害,很多农作物受损严重。

    4、逻楼人民的“发展观”。

逻楼农民收入以劳务输出为主,单劳务输出收入占农民总收入65%,近年来,随着物价不断上涨,劳工单价也逐年增加,每个劳动力依靠劳务输出年收入可以达到3万元以上,而在逻楼目前的基础条件,没有哪项产业能给一个劳动力年收入达到三万元。劳务输出在短期内具有增收稳,见效快的特点。在逻楼本地很难留住“农民人才”来积极探索产业发展的问题,在探索农业产业方面,少有成功先例值得农民信任和仿效。一些新产业都是被动于扶持发展,很难取得新的突破。据统计,外出劳动力占总劳动力75%以上,剩余不足25%的劳动人口、空巢老人和留守儿童也决定了逻楼不适宜发展劳动力需求量大,劳动强度大的产业。

综上所述,逻楼自然条件,基础设施和农民观念都不利于大力发展农业产业,而作物选择必须考虑抗旱、抗寒、耐水性、耐低温和生长周期短的品种,同时土地流转和转变农民发展观念等问题都需要有所突破,才能实现资源利用好,发展形势好,农民才能实现真正的脱贫致富。

当然,在研究产业发展过程中,地方政府必须树立为民服务的意识,切实为民谋发展,尊重农民的意愿,不能为了追求政绩而把产业政治化。农业产业是市场经济的组成部分,政府不是市场经济的主体,只需要关注市场动态,监督和宏观调控,而不是主导于经济发展。在市场经济时代还以计划经济思维指导产业发展,想以“人为”的形式推动经济发展是违背市场经济规律,不会实现富农增收,更不能实现科学发展。

 

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