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凌云创建“五个一”发展模式 推动村级集体经济多元发展

发布: 2020-04-15 | 来源:情系茶山-凌云县综合门户网站!. | 编辑:admin | 查看:

 (通讯员 牙宏威)凌云县按照“合理、可实现、可持续、可评价”的要求,着力在补短板、强弱项、固基础、建机制上下功夫,立足实际,整合资源,通过建设“一村一间商铺”、打造“一村一个油茶园”、发展“一村一个养殖产业”、组建“一村一个产业服务公司”、选择“一家龙头企业带动”,拓宽了村级集体经济年收入增收途径,发展质量得到进一步提高。截至目前,全县110个行政村(社区)集体经济收入均达到4万元以上。 

  建设一村一间商铺。一是“一村购置一间商铺。”通过整合县级财政、村集体经济发展资金,在县城茶产业园、下甲镇汾洲家园易地移民安置点购置商铺,产权明确分配到村,通过委托经营或出租管理等方式,定期获得租金收益。二是多村共建商铺,利用村集体闲置土地、资金资源,多村抱团在集镇、群众集聚村屯建设商住用房出租,获得物业租赁收益。三是村社联建商铺,整合村级集体经济发展资金与县供销社合作,在伶站瑶族乡利用供销社闲置场所建设商铺由供销社负责出租经营,参与项目的村(社区)按投入占比获得收益,现伶站乡已完成商铺的主体建设,预计2020年可投入使用。四是单村发展商铺,结合“三资”清查,盘活各村(社区)闲置不动产资源,兴建门面商铺、仓储设施、广告设施和整合村部办公场所、学校闲置场地等物业租赁项目获得收入,2019年有32个村有租赁收入。 

  打造一村一个油茶园项目。按照村级集体经济发展跟着产业走的原则,用好凌云油茶产业发展优势,整合县级财政资金、林投公司贷款、油茶低改项目、油茶特色示范区创建项目等资金,在该县伶站林场东埃林区、停那林区、场部周边林区建设村级集体油茶园示范基地。目前,已经建成1650亩油茶园基地,并将使用权划给全县110个村(社区),每个村分得15亩油茶园,各村(社区)按协议定期获得集体经济收益。油茶园基地的前期建设和后续的日常管护用工优先考虑聘请贫困户实施。 

  发展一村一个养殖产业项目。充分发挥该县自然生态环境好、养殖传统悠久、产品口碑佳、拥有“凌云乌鸡”地理标识等优势,通过龙头企业带动、“村村”抱团发展、单村特色发展等大力发展养殖产业。依托县优质林下养殖企业,抓好全县面上乌鸡、山猪养殖产业发展。一是建设乌鸡养殖示范基地,在该县下甲镇双达村、逻楼镇安水村、加尤镇案相村、玉洪瑶族乡八里村集中建设乌鸡养殖大棚,按照地缘相近、环境相似、平衡发展的原则,统筹基地所在乡镇有自主发展资金(贫困村30万元,非贫困村20万元)且目前暂无发展项目的32个村,抱团参与乌鸡养殖产业发展,每年定期获得收益。县农投公司每年向基地所在村支付土地流转经费3.5万元。除此之外,统筹了84个既没有集体经济养殖项目又没有计划发展养殖项目的村(社区)村级集体经济闲置资金5万元/村,投入参与林下集中养殖项目。二是建设生猪养殖示范基地,在泗城镇后龙村、下甲镇加西村、加尤镇陇槐村、沙里瑶族乡龙化村、逻楼镇大洞村等建立生猪养殖场,涉及行政村根据自身实际情况,选择村民合作社自营、能人承包、养殖公司联营等形式运营获益。 

  组建一村一个产业服务公司。各村以村民合作社的名义注册成立业务范围主要涵盖农产品产销、乡村旅游开发、林下经济开发、劳务咨询派遣、项目咨询服务、“飞地”产业管理的产业服务公司,具体负责统筹全村各类生产经营、劳务咨询派遣、辖区项目服务咨询、“飞地”产业协调等业务,力争每年为村集体经济收入1万元以上。截至目前,全县有46个村(社区)完成了产业服务公司的成立注册工作。 

  一村选择一家龙头企业带动。依托县农投公司、振凌公司等县内国营平台公司和红谷农业投资集团、瑞东农牧有限公司等民营企业,开展“村企共建”,推行“龙头企业+村民合作社+基地(产业园)+贫困户”发展模式,通过村民合作社将村集体经济发展资金、贫困户的产业扶持资金入股龙头企业(特色产业基地),围绕龙头企业主导产业建设村级生产基地(产业园)等方式合作,结成利益共同体。村民合作社每年通过入股龙头企业(特色产业基地)获得固定分红及经营生产基地(产业园)获得红利增加村集体经济收益。

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